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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供
给不足
 的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数 
 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。